公立醫院醫藥分離將在京滬試點 處方或不得寫商品名
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爭議已久的公立醫院藥房去留問題近日再有進展,記者獲悉,藥房剝離醫療機構未來有望從京滬等一線城市社區醫院率先試點展開。
據瞭解,商務部此前已就醫院門診藥房剝離一項改革開展過可行性調研,並向國務院提交相關調研報告,希望通過醫院藥房逐漸社會化以實現醫藥分業,達到破除以藥養醫的目的,同時引導醫藥流通企業向基層發展。
據悉,未來藥房剝離醫療機構或將從北京、上海等一線城市基層社區醫院現行試點。專家對此表示,目前基層醫療衛生機構正在推行基本藥物制度,基藥零差率實施後基層醫療機構原本的藥品加成收入規模本身已顯著減少,因此從基層醫療機構開始試行剝離藥房,相關阻力也相對較小。
而選擇一線城市則是因爲各地藥店網絡的的質量、流通體系完善程度都各不相同,相對來說北京、上海等大城市藥品流通零售網點相對較成熟,管理水平也較先進。據參與調研的社科院經濟研究所研究院朱恆鵬表示,大型藥品銷售連鎖企業在城市的供應和藥事服務能力,已完全可以應對改革。
“從零售藥店的情況來看,零售藥店的數量在持續增長,全國零售藥店的數量已經達到40萬家,遍佈城鄉的各個角落,其數量遠遠超過基層醫療機構的數量,完全可以滿足醫療機構的用藥需求,”醫藥企業管理協會表示,“且零售藥店近年在經營管理的規範性等方面也得到大幅提升,在保障藥品質量安全、確保供應等方面一點也不遜於基層醫療機構的藥房。”
國藥控股高級研究員幹榮富表示,未來醫藥分開從藥房剝離切入後,醫藥商業終端發展將大有空間,但未來試點必須有相關配套,其中最重要的就是保證試點藥房醫保政策與醫保醫院一致。
對此,醫藥企業管理協會亦呼籲必須儘量擴大醫保定點藥店的範圍。協會指出,未來如果只授予少數藥房醫保定點資質,哪怕是國有性質的藥房或者是大型連鎖藥房也會形成新的藥品回扣利益鏈,醫藥代表將會很輕鬆的從少數試點藥店那裏統方並向醫生提供回扣,而且政府監管起來的難度更大。
協會還建議試點後爲徹底實現醫藥分開,相關醫生開具的處方只能使用通用名,不得使用商品名,以進一步避免回扣,且對於試點醫療機構的用藥目錄內的藥品,一律按照具體到劑型規格的通用名制定統一的醫保報銷基準價。
幹榮富表示,除了醫藥分業外,高端醫療和電子商務也是未來醫藥流通領域不容忽視的增長點。未來高端醫療作爲基本醫療服務的補充,其需求將快速增長,而醫藥流通企業如何從中與商業保險共同合作,將爲行業未來帶來巨大發展空間。(郭一信)
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