新一輪價改信號釋放 醫藥領域放開成主題詞
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推行階梯電價、階梯水價,成品油價格調整“常態化”……近年的價格改革對我們的生活和消費模式均產生深遠影響。11月中旬召開的國務院常務會議部署加快推進價格改革,更大程度讓市場定價,釋放出新一輪價格改革的信號。
這輪價格改革的重點領域是什麼?我們身邊哪些價格會發生變化?
回望這一年價格改革的進展,記者梳理了此輪價格改革可能推進的領域。
醫藥領域:“放開”成爲主題詞
發展改革委近日已就推進藥品和醫療服務改革的方案向各省物價部門下發徵求意見稿,討論全面放開藥品價格並放開大部分醫療服務價格。
爲擴大醫療服務供給、緩解“看病難”,今年4月,發展改革委等部門宣佈放開非公立醫療機構醫療服務價格。藥價改革方面,今年我國已先行放開700多種醫保目錄內的低價藥價格,江西省放開省管全部601種非處方藥品價格,市場運行平穩。
能源領域:
天然氣和電力價格改革深入推進
天然氣價格改革:我國已於去年和今年兩度調整非居民用存量氣價格。按照計劃,2015年非居民用存量氣和增量氣價格將實現並軌,非居民用氣價格將逐步放開,居民生活用氣也將建立階梯價格制度。
電力價格改革:在居民階梯電價實施的基礎上,電價改革向推動電力體制改革的方向深化。今年國家發展改革委決定在深圳市開展新一輪輸配電價改革試點,推動建立獨立的輸配電價體系。發展改革委稱,獨立輸配電價體系建立後,要積極推進發電側和銷售側電價市場化,電網企業按政府覈定的輸配電價收取過網費。
交通領域:鐵路運價改革提速
今年年初,我國將鐵路貨運價格由政府定價改爲政府指導價與上限管理,隨後進一步放開由企業投資的準池鐵路貨運價格,由鐵路運輸企業與用戶、投資方協商確定具體運價。
記者瞭解到,放開社會資本投資控股的新建鐵路客票及運輸價格,推動部分鐵路貨運價格市場化是進一步改革的方向,這也對鼓勵和引導社會資本投資建設鐵路發出積極信號。
市政基礎設施:
完善價格機制吸引社會投資進入
國務院日前發佈的《關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》明確,加快改進市政基礎設施價格形成、調整和補充機制,使經營者能夠獲得合理收益。實行上下游價格調整聯動機制。
國家鼓勵社會資本投資城鎮供水、供熱、燃氣、污水垃圾處理、建築垃圾資源化利用和處理等市政基礎設施項目。而更市場化的價格,是吸引社會資本進入這一領域的重要前提。
專業服務價格:
絕大部分放開助力服務業
今年7月,發展改革委決定放開15項專業服務收費標準,實行市場調節價,由供需雙方依據服務質量、成本和市場供求狀況協商確定收費標準,政府不再直接管理價格,並下放房地產經紀服務收費管理權限。
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