廣東“救命地圖”邁出重疾病救助第一步
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廣州首個重疾救助資源手冊——《廣愛基金重疾防治白皮書》昨日出爐。這份由廣州日報策劃,由廣州日報社、廣州市慈善會、時代地產公益基金會攜手推出的手冊,總結梳理了現有的醫保政策,並蒐集彙總目前已知的重疾救助渠道及資源,希望集媒體、企業和公益組織三方之合力,幫助更多的重疾患者增強自救能力。
對於許多身患重病、求助無門的患者來說,這份“白皮書”可以給他們提供有效的指引,可謂是一把打開生命希望之門的金鑰匙。這些年來,隨着財政對醫療投入的增加,醫保的覆蓋面和保障度都有了很大的提升,慈善公益組織也越來越多地參與到社會大病救助工作中,但是,因爲信息的分散與不對稱,加之求助手段相對單一,導致大病救助的效果並未達到最優化。
一方面,不少重疾患者並不瞭解有哪些國家政策和救助渠道,往往只知道求助於媒體。而媒體呼籲的效果雖然不錯,但是,畢竟資源有限,能獲助的只是少數幸運兒。就拿廣州日報廣愛基金來說,從2012年4月成立至今,向基金遞交的求助信息個案超過萬例,但依然杯水車薪,僅能幫助200餘位患者。有的患者實在走投無路,爲引起媒體注意,甚至不惜使用極端方式,令人唏噓。而另一方面,目前許多公益慈善組織、愛心企業的救助項目,爲相當一部分弱勢羣體撐起了應對大病突襲的“保護傘”,已成爲國家醫療保障制度之外的重要補充,但是,因爲信息渠道不暢通,各自爲政,與醫院、媒體的聯繫也不夠,導致他們無法獲得比較全面的亟需救助者的資料,救助精準度不夠,效率不高,甚至在一些地方還出現“貧富不均”的現象,有的受助人在媒體報道下多方獲助,捐款資金遠遠超出正常需求,但同病房的相同病患,卻因爲定向捐助的原因,無法獲助。
廣愛基金的這份白皮書,可以說是爲患者提供了一份“救命地圖”,讓他們可以按圖索驥,尋求支援。這種信息更多是單向的,只是邁出了整合信息資源的第一步,下一步,還需要推動重疾救助資源的信息共享和互動,架起一座醫院、求助患者與社會保障政策、慈善資源之間雙向交流的橋樑,讓慈善機構、愛心企業也能夠更方便地找到他們的愛心對象,合理分配各種救助資源,實現資源利用與救助效果的更優化,提升整個社會的慈善救助效率。
另外,重疾患者的救助是個一攬子工程,除了治療費用這個關鍵環節外,還涉及心理輔導、信息傳達、護理服務等等。而目前的國家大病醫療保險,只涉資金,公益慈善項目也更多是一次性的資金救助,救助手段相對單一,非資金需求被掩蓋,許多後續服務跟不上。曾經發生過接受社會捐助治好了病卻因爲心理干預缺失而放棄生命的案例。
要解決這些問題,同樣也需要一個公開、統一的信息平臺,合理分配資源。不同的專業組織就可以在救助對象的不同需求階段進行有效銜接,實現救助事前、事中、事後救助的分工與接力。有的提供事前的政策指引,有的提供治療中的護理,有的進行病人甚至家人的心理輔導,幫助他們重建應對風險與生活的信心與能力,讓更多的人能夠發揮作用,加入到“幫助更多人”的行列中。此爲重疾患者之福,也是社會之幸。評論員譚敏
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