德國:護理員可以儲存時間
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德國堪稱歐洲最“老”國,60歲以上老年人比例已佔總人口的23%,到2035年將達到1/3。資料顯示,德國目前有近300萬老人需要護理,而專業的老人護理員缺口8萬~10萬。到2030年,缺口將升至20萬。
“目前,德國主要有兩類老人護理員。”德國護理員行業協會負責人莫勒爾對《生命時報》記者表示,一類是養老院、老年公寓和老年病康復中心等機構的護理員。每家養老院有80~120個床位,護理員人數只有5~10名;老年公寓一般也就安排2~5名護理員;老年病康復中心需要的護理員更多。另一類是社群老人護理員。大多數德國老人不願住養老院,但需要護理員照顧日常生活。儘管目前德國已有1萬多個社群護理中心,醫療裝置齊全,人手卻始終不足。
23歲的達尼勒是柏林一家養老中心的護理員。她告訴記者,德國老人護理員都要進行3年以上職業培訓,期間要學習人文政治、社會心理、醫藥及護理等課程,並去養老院實習,才能參加資格考試,獲得證書後方可上崗。入職後,每年仍須完成進修課,否則來年將被取消資格。35歲的羅伯特是社群老人護理員,他每天要拜訪6~8名老人,幫他們檢查身體、準備餐飲。
不過,與醫生每月收入上萬相比,護理員工作強度大、收入低,甚至只算中下水平。比如,一位社群護理員的年薪僅3萬~5萬歐元,導致大多數人不願從事老人護理工作。
為了應對老人護理員短缺的問題,目前德國政府已將提高護理員薪酬作為護理改革計劃的一部分。還有不少地區實施“儲存時間”制度,滿18歲的公民只要參與老人護理員志願服務,累積服務時間便可兌換老年後享受他人服務的時間。同時,德國政府還出臺政策鼓勵家庭成員承擔護理任務。如因護理耽誤工作,家人可向保險公司申請“妨礙金”,一年約有1500歐元。德國《護理時間法》也規定,最長2年時間內,護理家人的在職人員每週工作時間可縮短至15小時。
此外,德國開始從國外引進老人護理員。早在2012年,他們已和中國商討起草引進醫療護理人員入德工作的協議。從2013年開始,中國已輸送了數百名老人護理員。
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