發改委官員稱水價改革仍不到位 將推動水價上漲
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在今天針對國務院關於保障飲用水安全報告的專題詢問中,發展改革委副主任杜鷹表示,我國現在的水價改革還不到位。一般來說,一戶或一人每月水費支出不應超過其總收入的1%—2%,目前我國的水費還遠低於這個水平。他表示,有必要進一步推進水價形成機制的改革,逐步實現水價到位。
今日上午,十一屆全國人大常委會第二十七次會議召開聯組會議,就《國務院關於保障飲用水安全工作情況的報告》開展專題詢問。會議由全國人大常委會副委員長陳至立主持。前一天上午,分組會議已經對報告進行了審議。
會議中,王佐書委員詢問:“十一五”期間我國的水價改革有哪些進展?推動水價改革的主要措施是什麼?水價改革已經取得的成效或預計取得的主要成效是什麼?特別是,水價改革如何提高供水質量?
杜鷹表示,我國城市中的自來水廠有30%是虧損的,與水費附加徵收的污水處理費也不到位,全國大概有四分之一的污水處理廠運轉中也是虧損的。
回顧“十一五”期間水價改革的進展,杜鷹說,成果主要體現在三個方面:
首先,大中城市自來水價格有了較大幅度的提高,水費的提高幅度超過一般物價上漲幅度。2010年全國36個大中城市的居民生活用水終端價格平均2.6元,比2005年提高了24.4%;非居民用水價格提高了31.9%;特種用水價格提高了35.4%。
其次,“十一五”期間普遍開徵水資源費和污水處理費。目前全國工業地表水的水資源費平均是0.25元,城市供水企業的水資源費平均0.18元,比2005年分別提高了51%和33%。
第三,對居民生活用水開始實行階梯式水價,對非居民用水實行超定額加價。全國36個大中城市,已經有17個城市實行了居民生活用水階梯式水價,多數城市對非居民用水實行了超計劃、超定額加價收費制度。
針對水價改革下一步工作,杜鷹說,將進一步穩步推進包括水資源費、污水處理費在內的水價形成機制的改革;進一步完善水價的計價方式,特別是繼續推進居民用水的階梯式水價制度;大範圍推廣在一些城市已經形成的自來水廠的成本公開制度;以及促進配套改革。
到會聽取意見、回答詢問的國務院負責人包括:發展改革委副主任杜鷹,科技部副部長王偉中,財政部副部長張少春,國土資源部副部長、地質調查局局長汪民,環境保護部副部長張力軍,住房和城鄉建設部副部長仇保興,水利部副部長李國英,農業部副部長張桃林,衛生部部長陳竺,國務院法制辦主任宋大涵。
杜鷹曾在27日做報告時說說,我國農村飲用水安全保障面臨供水設施較爲薄弱、工程建設管理難度大、工程長效運行機制有待完善、水源保護和水質保障相對薄弱、基層管理和技術力量不足等五大挑戰。(田興春劉茸)
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