安徽省省長:基層醫療機構不再收支兩條線
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2月10日,在安徽省深化醫藥衛生體制綜合改革試點啓動會上,安徽省省長王學軍說,安徽將全面推行財政經費定項補助,對基層醫療衛生機構不再實行收支兩條線管理,財政部門按編制內實有人數全額覈撥人員經費,醫療服務收入扣除運行成本後主要用於人員獎勵。
王學軍介紹,安徽已制訂深化醫藥衛生體制綜合改革試點方案,明確了11個方面41項改革任務,其中要突出抓好8個方面:全面破除以藥補醫機制,加快建立現代醫院管理制度,加快建立分級診療制度,探索醫療保險管理制度改革,深化藥品採購供應制度改革,大力發展社會辦醫,鞏固完善基層綜合醫改成果,加強醫療衛生機構服務和運行質量監管。到2017年,要基本完成醫藥衛生體制綜合改革重點工作和任務,到2020年基本建成全覆蓋、保基本、多層次、可持續的基本醫療衛生制度。
王學軍說,從今年4月1日起,安徽省106家城市公立醫院都要取消藥品加成。與此同時,合理降低藥品、高值醫用耗材、大型醫用設備檢查治療價格,到2017年,公立醫院藥品、耗材收入佔醫院總收入比要控制在40%以下。由此帶來的醫院收入的減少,主要通過增加政府投入、建立科學合理的藥品和醫療服務價格體系等途徑予以補償。新的醫療服務價格體系要拉開不同等級醫院、不同技術水平醫療服務的差價,建立充分體現醫療技術服務價值的動態調整機制,實現有效補償、調節供需的功能,確保醫院正常運行、醫保可承受、羣衆負擔不增加。
王學軍要求,推進醫務人員保障社會化,將公立醫院人員養老保險納入社會保險統一管理。爲此,安徽省將成立省屬公立醫院管理中心,負責省屬醫院運行監管,各市(縣)政府成立公立醫院管理委員會,以管辦分開規範所有者和管理者權責,研究推動公立醫院改革發展方面的重大事項。
李斌主任出席安徽省綜合醫改試點工作啓動會議
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