衛健委:搭臺保證短缺藥品供應 加強監測
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國家衛生和健康委員會藥政司司長於競進在今日召開的國務院政策例行吹風會上表示,衛健委將圍繞基本藥物制度,對臨牀必需,用量小,交易價格偏低,企業生產動力不足的藥品,通過組織定點生產或者儲備等方式,由政府搭臺來促進供應。保證短缺藥品企業的合理利潤,增強企業積極性。
在談到解決藥品短缺和供應的問題時,於競進指出,保障藥品生產供應,是解決藥品可及性的前提。圍繞上述問題,衛健委將採取五項措施。第一是制定支持政策,增強產業的供應能力,特別是完善醫藥產業的相關政策和企業的發展規劃,鼓勵企業做大做強。同時,通過一些招標採購提高行業集中度,鼓勵醫療機構優先使用通過一致性評價的藥品促進藥品生產供應。
第二是完善採購機制、增強企業的供應能力,特別是落實各種分類採購的措施,通過集中招標、大量採購以及競爭逐步減少一些供貨企業數量來提高行業集中度。嚴格執行招採合同,醫保機構及時向醫療機構撥付資金,同時醫療機構在採購藥品過程中要及時進行回款。
第三是強化信息的連通,增強風險防範能力。目前,衛健委在加強藥品監測方面,主抓短缺藥品的監測預警。從藥品的研發、生產、流通、採購、使用等環節,加強對於短缺藥品的預警,同時跟蹤原材料的供應,包括企業庫存、市場交易等行爲,對短缺的因素進行一些綜合的研判和分析,相關部門按照職責分工來強化政策措施,保障供應。
第四是強化政府主導提高保障能力。對臨牀必需,用量小,交易價格偏低,企業生產動力不足的藥品,通過政府組織定點生產或者儲備等方式,由政府搭臺來促進供應。保證短缺藥品企業的合理利潤,增強企業的積極性。
第五是通過市場撮合促進合理價格形成,統一配送等。
最後,於競進強調,短缺藥品供應工作是長期性工作,此項問題不僅中國獨有,也是全球各國都面臨的問題。對此,黨中央、國務院高度重視,曾多次進行批示。衛健委和各個部門從2017年起建立了協調機制,目前,機制運行暢通對於保障藥品工作起到很大作用。
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