醫保監管存弊端 藥品濫用正在蔓延
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不知何時,"好藥"成為農村患者的口頭禪,不管進醫院,還是進藥店,都希望得到"好藥"治療。一些鄉村醫生、藥店工作人員,甚至衛生院醫務人員出於各種原因濫用藥品,更是加劇了基層藥品亂用。
據筆者觀察,農村近20年來出現明顯的用藥"三濫"現象:一、抗生素濫用。一些村民把抗生素當做"敗火藥"濫用,抗生素成為基層醫療機構用藥的"主力軍"。二、激素藥物濫用。不管什麼病,總是先上激素藥成了很多基層醫生的"爛習慣";同時,村民希望的"見效快"同樣給激素藥物濫用提供更多"市場"。三、兒童用藥濫用。嬰幼兒用藥量超標是常事,甚至被國家藥監部門禁止使用的藥品還被基層醫生當做"救命良藥"氾濫使用,比如,被國家食品藥品監督管理總局於2011年禁用於12歲以下兒童的尼美舒利,仍然成為一些農村藥店和家庭的"退熱主藥"。
醫療體系弊端導致藥品濫用
十多年前,新農合在全國範圍內全面推開,"農民終於有了自己的醫保制度"。這項農民健康的"安全鎖"推行使用不到十年就到處"生鏽",甚至一些地方完全"鏽跡斑斑"。
一方面,任何醫保制度都難逃醫學的未知性和侷限性,同一種疾病,開出十元、百元、千元的醫藥費都可以很正常。這給一些醫療機構變相套取醫保金提供了便捷,最終導致報銷比例越高,病人支出越多。
另一方面,基層醫務人員的報酬分配不合理,導致他們在病人的"消費"數額上找工資或獎金,從而與患者默契濫用診療和藥物。由於村衛生室、藥店、衛生院能報銷基本醫療保險門診費用,一些醫務人員就會想方設法讓參保者"生病",從而獲得更多的"利潤"。自然,一些被村民無形認知的"好藥"(抗生素、激素、輸液等)就會換一種方式堂而皇之地走進每一個村民家中,最終被吞入村民體內,形成一顆"危害健康定時炸彈"。
每到年底,農民都忙於在衛生室、衛生院報銷新農合門診費用,沒病購買一堆藥品存放家裡,必然給濫用再加一層"屏障"。
據報道,目前有的地方已經停止鄉村醫生報銷新農合門診費用,似乎在讓農村醫改走"回頭路"。有的地方推行醫保"合二為一"、"三保合一"等,力圖讓醫保更加規範地保證人民群眾的身體健康,這也只能是一種看似美好的"設想"。筆者認為,不解決百姓對醫學認知的不足、不重視基層醫務人員的生存質量、不嚴格監督醫保報銷、不管好藥品終端銷售的"隱蔽濫用",醫保合併同樣不能擺脫農村藥品"三濫"困境。
健康科普不足助長藥品濫用
當前,農村一些地方出現藥品從"三濫"逐漸發展到"多濫"的現象。比如,中草藥、中成藥、中藥飲片氾濫運用在農村逐年增多,濫用輸液、濫用住院、濫用手術、濫用剖腹產等在農村同樣存在。
據筆者觀察,藥品濫用不僅跟醫保制度弊端、醫務人員收入問題等體制性問題有關,還跟患者認識有關。百姓對醫學知識認知不足,盲從診病,對診療效果期望值過高,甚至有攀比看病等現象。還有就是百姓無法識別真假醫生,部分村民誤認為"賣藥的都是醫生",導致農村藥店正在成為"全科醫學診所",什麼病都能診療,大肆氾濫用藥。
因為缺乏健康、醫藥知識,也不瞭解醫保政策等,一些老百姓實際上存在通過多消費"換回自己所交醫保金"的不正確想法,難免步入心甘情願被濫用藥物的泥潭。抑制農村日趨加劇的濫用藥物現象,需要加強對百姓健康科普的普及,讓百姓正確對待就診和運用藥物。
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