严格检查药师“挂证” 保证百姓用药安全
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受访专家:中国医药物资协会副秘书长、医疗器械分会秘书长陈红彦
日前,国家食药监总局发布通告指出,2017年,各地食药监部门加强了对执业药师“挂证”检查,目前在吉林、江苏、安徽、江西、河南等地发现存在“挂证”行为的执业药师65人,违规人员均被注销注册、对外公示。
此举可谓大快人心。《药品经营质量管理规范》明确规定,药品零售企业应配备执业药师,负责处方审核,指导患者合理用药。但不少药店为了获取资质,弄虚作假,找了一个注册药师却不在岗,形成“挂证”现象,给百姓安全用药埋下隐患。
但是,此次检查也只是“蜻蜓点水”,如何从根本上解决这一问题值得探讨。我认为,药师“挂证”屡禁不止可能有三个原因:首先,获取执业药师资格的人不愿在药店注册并工作。目前,我国有43多万家药店,注册执业药师近30万人,仍有一大部分药店没有药师注册。缺人吗?不是。最新数据显示,截至2016年底,全国通过执业药师资格考试人数已达80万,但注册人数仅34万。很多人宁可让资格证闲置,也不去药店注册和工作。其根本原因在于,大多数药店的执业药师和普通店员一样,社会地位低,缺乏专业形象。
其次,“挂证”方便药店节约成本。据估算,一家药店专门聘请执业药师,一年需要支付薪酬近8万,但若
选择“挂证”,只需要1万~2万,省下的钱足够再雇2名普通店员了。近年来,围绕执业药师考试形成了一个疯狂的产业链,泄题、作弊情况时有发生,导致证书含金量严重缩水,一些人虽通过考试,但专业能力较差。
再次,有关部门监管不到位。一些地方食药监部门受人员、精力等条件制约,只负责审批,日常监管不到位。我曾亲眼目睹,一些药店为顺利通过认证,在检查时,塞给监管人员购物卡。店里还摆个小饭桌,摆满了水果、点心,供监管人员边吃边工作。试问这种监管方式,如何管住“挂证”乱象呢?
药品属于特殊商品,不能和糖果一样随便卖。国家规定,执业药师不在岗时,药店不能销售处方药和甲类非处方药,但不少药店仍随意销售,对百姓用药安全造成极大危害。
规范药师管理势在必行。加快执业药师立法,一旦发现“挂证”严肃处理、高额罚款;将执业药师注册与企业诚信体系考核挂钩,一旦查出“挂证”,向消费者公布结果;提高执业药师准入门槛;实行执业药师执业行为记录制度,评估执业行为优劣,实施药师药历签字;有关部门还应积极宣传执业药师制度,如在药店挂出执业药师照片,供消费者识别,如发现“挂证”,则可举报,举报有奖。
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