中國吸煙人數超3億 7.4億人受二手煙危害
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國家衞生計生委今日舉行發佈會介紹控煙法制化建設情況。衞計委宣傳司副司長姚宏文指出,全國吸煙人數超過3億,15歲以上的人羣吸煙率為28.1%,7.4億非吸煙人羣遭受二手煙的危害,煙草消費帶來了沉重的疾病負擔。
姚宏文稱,中國是世界上最大的煙草生產國和消費國,也是受煙草危害最嚴重的國家之一。全國吸煙人數超過3億,15歲以上的人羣吸煙率為28.1%,7.4億非吸煙人羣遭受二手煙的危害,煙草消費帶來了沉重的疾病負擔。每年死於吸煙相關疾病的人數達到136.6萬,約10萬人死於二手煙的“暴露”導致的相關疾病。
姚宏文同時表示,自2006年《煙草控制框架公約》生效以來,根據國務院履約工作部際協調領導小組的統一部署,各組成部門、各施其職、多措並舉,推進控煙工作取得了積極進展。2014年衞生計生部門重點抓了幾下幾項工作:
一、大力推進控煙工作法制化進程。配合有關部門推進《廣告法》中涉及煙草條款的修訂,多次建議全面禁止所有的煙草廣告促銷和贊助。配合國務院法制辦開展《公共場所控制吸煙條例》的立法調研和法規條文的起草論證,在今年10月份正式提交國務院。目前,國務院法制辦已經就《條例》送審稿公開徵求社會各界意見,引起社會各界和媒體的高度關注,希望社會各界能夠積極參與徵求意見,支持公共場所控煙立法。另一方面,積極推進地方禁止吸煙立法和執法工作。2008年以來,哈爾濱、天津、青島、長春、深圳等15個城市相繼頒佈實施或者修訂地方性控煙法規。今天我們特別邀請了北京市、深圳市的相關負責同志,就是想讓他們分別就地方控煙立法與執法情況進行介紹和交流。
二、持續深入開展控煙宣傳和健康教育。大力宣傳《中國吸煙危害健康報告》和控煙健康教育核心信息,提高公眾對煙草危害的正確認識,每年開展“世界無煙日”的主題宣傳活動和中國煙草控制大眾傳播活動,與媒體廣泛合作,組織開展形式多樣的宣傳教育活動,製作播放控煙公益廣告,在全社會營造不吸煙、不敬煙、不送煙的良好風尚和支持控煙的社會氛圍。本月第我們將舉辦兩辦《通知》印發一週年暨中國煙草控制大眾傳播活動的總結啟動會,屆時歡迎在座的媒體朋友能夠積極參與,大力支持。
三、發揮示範帶頭作用。將衞生計生機構全部納入創建無煙計生系統範圍,制定無煙衞生計生系統機構的標準,要求工作人員不得在禁止吸煙的室內外場所吸煙,衞生計生系統的領導幹部要帶頭執行禁煙的有關規定。我們正在繼續委託第三方對全國無煙衞生計生機構進行暗訪評估,將擇期發佈評估結果,主動接受社會監督和輿論監督,發揮衞生計生系統工作人員控煙的帶頭示範作用。
四、積極推動創建無煙環境。積極推進創建無煙政府機關、無煙學校、無煙企業等無煙公共場所、工作場所。與中央文明辦、中直機關工委、中直管理局、中央國家機關工委和國家機關事務管理局等部門聯合發佈《倡議書》,倡導中央機關領導幹部在辦公會議場所帶頭落實《通知》要求。
五、開展煙草流行監測。利用中央補助地方項目,開展了重點人羣煙草調查、成人煙草調查和青少年煙草調查,全面掌握我國人羣煙草使用情況,為制定控煙政策提供科學依據。
六、推廣戒煙服務。普及簡短戒煙干預服務,開展醫務人員戒煙能力培訓。規範戒煙門診,利用12320衞生熱線,向吸煙患者提供戒煙服務。
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