全国政协委员:医养结合以社区卫生机构为依托
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「委员观点」
医养结合的重心放到社区
李铀:全国政协委员、成都市政协副主席
“养老的不治病、治病的不养老”,基于此前连续3个月的深入调研,参加全国政协十二届三次会议的李铀带了一份名为“全面推进‘医养结合’的顶层设计和实践创新”的提案。他呼吁充分认识医养结合作为养老服务发展趋势的必要性和重要性,切实破除医养各守其界的传统观念。
“涉及健康养老的民政、卫生、社保三条主线呈分立状态,医养结合受限于部门工作壁垒难以实现政策协同。”去年,李铀组织成都市政协委员和民盟专家,深入开展“拓展社区卫生服务功能,促进健康与养老服务结合”调研,并带领课题组赴南京、青岛等地学习经验,提出推进医养结合服务体系发展的建议。
李铀提出要推进顶层设计,按照“卫生准入、民政扶持、医保定点”的管理模式,把医养结合的重心放到社区,在街道社区构建医养结合的公益性服务体系,以社区卫生服务机构为主要依托推进“医养结合”服务体系建设。同时,推进社保支付政策的配套创新,将养老机构内设的医疗机构以及举办的护理院、康复医院等,符合基本医疗保险定点机构准入条件的,优先纳入城乡医保定点范围,推动成都市医养结合服务体系发展,满足老年人健康养老需求。
「京川连线」
医养结合需打破门槛创新
3月1日,位于成都市龙泉驿区阳光大道的成都黄再军医院院子里,不少老人正打牌娱乐。
10多年前,院长黄再军临床发现,很多老人患有各种慢性疾病,于是在医院里开办了成都再军爱心护理院,老人来这里不仅可养老,还可治病。2006年,该院实现由单一的医疗服务向全方位老龄公益服务转变,成为全国爱心护理工程试点单位之一。
黄再军表示,按现有政策,老人的医疗费可享受相关优惠政策,但相关的健康与护理费须自付。随着老龄化程度加剧,医养结合的养老方式是必然趋势,但这需要卫生、民政、社保等打破门槛协作推进和制度创新。
黄再军建议,对医养结合养老服务体系中需公共财政支持的组织机构和事项,通过政府购买服务的形式给予支持,并对适用范围、购买内容、实施程序、资金安排、绩效管理等做出明确规定,全方位促进医养结合养老方式的发展。
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