世衛代表:北京應全面禁止室內公共場所吸菸
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日前,世衛組織駐華代表施賀德博士撰寫建議信,希望北京市立法機構切實履行在室內公共場所全面禁菸的職責,並建議正在修訂中的《北京市控制吸菸條例》刪除允許在單人辦公室吸菸的相關細則。
據介紹,今年7月底,《北京市控制吸菸條例》在北京市人大常委會一審前夕,立法機關突然作出修改,對公共場所禁菸範圍的設定,從之前的全部“室內區域”,縮小爲“共用工作場所”的室內區域。這就意味着由單人使用的辦公室仍允許吸菸。
“北京的法律草案中出現這些漏洞令人感到吃驚。”施賀德在建議信中寫道。他表示,首先,該做法違反了《菸草控制框架公約》的規定,而中國已於2005年簽署該公約。其次,如果允許在單人辦公室吸菸,則同事、保潔人員、進入單人辦公室的其他人員以及鄰近的辦公室,都將會接觸二手菸。通風系統、空氣過濾等都不能避免接觸二手菸帶來的危害。此外,這項規定還會讓執法變得十分困難。
9月26日,《北京市控制吸菸條例》即將進入北京市人大常委會二審,對此,施賀德直言:“立法已經到了一個關鍵進程,建議刪除給單人辦公室‘法外開恩’的細則。”
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