重慶市人大:立法爲社會辦醫敞開大門
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本報訊(記者黎軍汪應欽)重慶市人大日前召開新聞發佈會,介紹自11月1日起實施的新修訂的《重慶市醫療機構管理條例》。今後,社會辦醫在該市開設三級綜合醫院、二級以上專科醫院、中醫醫療機構、康復醫院、護理院,以及符合法定條件的執業醫師申請設置診所,只要符合醫療機構基本標準,均不受當地醫療機構設置規劃的數量限制。該市提出,到2020年,全市民營醫院牀位數要佔總牀位數的25%。
《條例》規定,非公立醫療機構在醫療保障、政府購買服務、醫療糾紛預防處置、等級評審、學科建設、科研申報、人才引進、職稱評審、醫療質量控制與評價等方面,享有與公立醫院同等的政策待遇。大型醫用設備配置,在同等條件下將優先安排非公立醫療機構。非公立醫療機構醫療服務價格放開,實行市場調節價,其中,營利性醫療機構可自行設立醫療服務價格項目,非營利性醫療機構按照國家的醫療服務價格項目規範,設立醫療服務價格項目;非營利性醫療機構合規取得的醫療服務收入免徵稅收;營利性醫療機構收入直接用於發展醫療衛生條件的,3年內免徵營業稅;非營利性醫療機構可按劃撥方式取得土地使用權。
據介紹,重慶市政府辦公廳出臺了《關於加快發展社會辦醫的通知》等配套文件,明確社會力量可以獨立申辦各類醫療機構和第三方檢驗檢測機構。爲了給社會資本辦醫留足空間,目前該市衛生計生委已暫停公立醫院增加牀位的審批。
截至今年6月底,重慶市民營醫院有257家,佔醫院總數的47.6%;民營醫院牀位數約2萬張,佔醫院總牀位數的19.5%;民營醫院總診療人次271.97萬人次,佔醫院總診療人次的10.5%;民營醫院出院30.36萬人,佔醫院出院總人數的18.25%。
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