上海衛計委:精神衛生條例升級版將出臺
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東方網11月24日消息:市衛生計生委近日傳出消息:《上海市精神衛生條例》升級版將於年內出臺。作爲我國大陸地區首部地方性精神衛生法規,新條例將在2012年頒佈的《中華人民共和國精神衛生法》框架下完成首次修訂。
面對越來越多的心理健康需求,升級版法規將如何應對?新規出臺後,本市精神衛生、心理諮詢等專業機構又將如何發展壯大?記者採訪權威專家進行解讀。
從關注患者到關注整體人羣
世衛組織統計顯示,全球每四人就有一人需要精神治療;2008年—2009年,本市開展兩萬人樣本流行病學調查,數據表明:17%至18%的市民患有程度不一的終生精神障礙,其中1%爲嚴重精神障礙;至於短期的情緒感冒,更是每人都曾遇到。
精神衛生專家、市衛生計生委副主任肖澤萍介紹:此次升級版法規,最主要特點是從聚焦患者,轉而關注整體人羣。兒童和青少年心理行爲、老年性癡呆、抑鬱症、自殺以及重大災害後人羣的心理危機……社會轉型階段,居民精神衛生問題更趨多樣化、複雜化,新法規旨在應對全新狀況,整合社會多種資源,設立從前端干預到後端康復的全方位網絡。市衛生計生委還將開設心理危機干預服務平臺,爲居民提供免費心理諮詢。專家表示,專業精神衛生機構、教育系統心理諮詢體系、民政部門、殘聯、婦聯、老齡委、司法系統……上述部門都有開展心理諮詢、康復服務的經驗,將資源有效整合、使心理危機干預的觸角更加深入,將成爲全市公共衛生網絡中重要一環。
曾經的工療站正考慮復建
新法規在研討商議時,患者康復領域也是專家聚焦重點。
現有數據顯示,本市現有11.3萬名重性精神障礙患者。新法規對告知義務、隱私保護等患者權益保護更加健全,同時提出,街道、鄉鎮社區康復機構應配備康復治療專業人員,組織開展患者生活技能、職業技能康復工作,參加勞動的患者應獲得相應報酬。專家解讀,由民政部門牽頭的陽光心願網點遍佈全市各社區,但因規模有限、且主要針對智障人士,無法消化精神障礙患者。未來,曾經的工療站正考慮復建;針對康復培訓師的培養業已着手開展。屆時,精神障礙患者將在生活自理能力、社會適應能力方面得到專業康復,以有更多機會融入社會,同時幫助患者家屬減負。
對專業隊伍的培養,新法規也提出明確要求:心理諮詢人員需經考試合格,取得資格證書後,並在依法設立的機構實習一年,考覈合格方可從事服務。市精神衛生中心張海音教授表示,理想狀態下,本市心理諮詢師總量應達到五萬至六萬人。新法規力求在學校、監獄等特定場所普及心理諮詢服務。未來,心理諮詢師專業隊伍也將逐步引入持證准入、監管、定期考評等專業技術人才規範措施。
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